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Tema 8 de 12 · Piloto, versão preliminar · atualizada em 11/10/2026

Direitos das mulheres no Brasil, 1985–2026

231atos

Lei por lei, como o Congresso aprovou as normas federais sobre direitos das mulheres desde 1985, com a fonte oficial de cada informação.

09/2026Lei 15.522/2026 · Diretrizes para o desenvolvimento do futebol feminino.09/2026Lei 15.516/2026 · Protocolo intersetorial de atendimento em casos de estupro e outras vi…09/2026Lei 15.493/2026 · Avaliação médica completa e periódica da saúde da mulher no SUS.07/2026Lei 15.478/2026 · Divulgação do serviço telefônico de denúncias de violência contra a mu…07/2026Decreto 13.083/2026 · Sistema Integrado Mulher Segura e painel público de monitoramento.07/2026Decreto 13.084/2026 · Programa Alerta Mulher Segura; regulamenta a monitoração eletrônica pr…07/2026Lei 15.474/2026 · Regras para aerossol de extratos vegetais para defesa pessoal da mulhe…07/2026Lei 15.466/2026 · Cria o Banco Nacional de Boas Práticas contra a violência contra a mul…07/2026Lei 15.455/2026 · Proteção de trabalhadoras e trabalhadores resgatados de trabalho análo…06/2026Lei 15.451/2026 · Prioriza o abastecimento de alimentos à rede de acolhimento de mulhere…06/2026Lei 15.438/2026 · Altera a Lei Maria da Penha e o Código Penal: prazo maior para queixa …06/2026Lei 15.423/2026 · Divulgação, na Voz do Brasil, dos serviços da rede de enfrentamento à …

Principal achado

15 de 171

leis aprovadas no Congresso tiveram o voto de cada parlamentar registrado na votação do texto principal. As outras foram aprovadas por votação simbólica (94), decididas nas comissões (55) ou não têm registro nas bases abertas (7). Sem registro nominal, não dá para saber como cada parlamentar votou, e isso não indica apoio nem oposição.

Cada quadrado é uma lei, em ordem de data, de 1985 a 2026. Toque em um quadrado para ver a lei.

  • Voto nominal registrado
  • Votação simbólica
  • Decidida nas comissões
  • Sem registro nas bases abertas

Como o Congresso votou · Votação nominal ou simbólica?

Em números

  • 231atos federais no levantamentoFonte: Planalto, Câmara, Senado e STF
  • 171leis aprovadas no CongressoFonte: Planalto
  • 15com o voto de cada parlamentar registradoFonte: Dados abertos da Câmara e do Senado
  • 599votações em PlenárioFonte: Dados abertos da Câmara e do Senado
  • 40.795votos individuais de parlamentaresFonte: Dados abertos da Câmara e do Senado
  • 5decisões do STFFonte: Supremo Tribunal Federal

Assuntos

Um cartão por assunto, do que tem mais atos para o que tem menos. Deslize para o lado.

80 atos · desde 1990

Violência

Mais recente: Lei 15.516/2026, de 22/09/2026.

5 de 61leis do assunto aprovadas no Congresso tiveram o voto de cada parlamentar registrado.Fonte: dados abertos da Câmara e do Senado ↗
O que diz a mais recenteProtocolo intersetorial de atendimento em casos de estupro e outras violências contra a mulher.
Fatos e fontes

Ver os 80 atos no acervo

49 atos · desde 1987

Trabalho e renda

Mais recente: Lei 15.455/2026, de 01/07/2026.

5 de 35leis do assunto aprovadas no Congresso tiveram o voto de cada parlamentar registrado.Fonte: dados abertos da Câmara e do Senado ↗
O que diz a mais recenteProteção de trabalhadoras e trabalhadores resgatados de trabalho análogo à escravidão, inclusive no ambiente doméstico; altera a Lei Maria da Penha.
Fatos e fontes

Ver os 49 atos no acervo

38 atos · desde 1999

Saúde

Mais recente: Lei 15.493/2026, de 02/09/2026.

1 de 35leis do assunto aprovadas no Congresso tiveram o voto de cada parlamentar registrado.Fonte: dados abertos da Câmara e do Senado ↗
O que diz a mais recenteAvaliação médica completa e periódica da saúde da mulher no SUS.
Fatos e fontes

Ver os 38 atos no acervo

21 atos · desde 1985

Institucional

Mais recente: Lei 15.336/2026, de 08/01/2026.

1 de 7leis do assunto aprovadas no Congresso tiveram o voto de cada parlamentar registrado.Fonte: dados abertos da Câmara e do Senado ↗
O que diz a mais recentePublicação periódica de relatórios do registro unificado de dados sobre violência contra as mulheres.
Fatos e fontes

Ver os 21 atos no acervo

10 atos · desde 1985

Justiça e sistema prisional

Mais recente: Lei 15.410/2026, de 20/05/2026.

0 de 8leis do assunto aprovadas no Congresso tiveram o voto de cada parlamentar registrado.Fonte: dados abertos da Câmara e do Senado ↗
O que diz a mais recenteAltera a Lei de Execução Penal para reforçar a proteção da mulher vítima de violência doméstica.
Fatos e fontes

Ver os 10 atos no acervo

9 atos · desde 1995

Representação política

Mais recente: Decreto 11.485/2023, de 06/04/2023.

3 de 7leis do assunto aprovadas no Congresso tiveram o voto de cada parlamentar registrado.Fonte: dados abertos da Câmara e do Senado ↗
O que diz a mais recenteGrupo de trabalho para propor a Política Nacional de Enfrentamento à Violência Política contra as Mulheres.
Fatos e fontes

Ver os 9 atos no acervo

8 atos · desde 1985

Direitos civis e família

Mais recente: Lei 14.713/2023, de 30/10/2023.

0 de 5leis do assunto aprovadas no Congresso tiveram o voto de cada parlamentar registrado.Fonte: dados abertos da Câmara e do Senado ↗
O que diz a mais recenteRisco de violência doméstica como impedimento à guarda compartilhada.
Fatos e fontes

Ver os 8 atos no acervo

6 atos · desde 2012

Educação e cultura

Mais recente: Lei 15.124/2025, de 24/04/2025.

0 de 6leis do assunto aprovadas no Congresso tiveram o voto de cada parlamentar registrado.Fonte: dados abertos da Câmara e do Senado ↗
O que diz a mais recenteVeda discriminação contra estudantes e pesquisadores por gestação, parto, nascimento ou adoção em seleções de bolsas.
Fatos e fontes

Ver os 6 atos no acervo

4 atos · desde 2023

Esporte

Mais recente: Lei 15.522/2026, de 28/09/2026.

0 de 3leis do assunto aprovadas no Congresso tiveram o voto de cada parlamentar registrado.Fonte: dados abertos da Câmara e do Senado ↗
O que diz a mais recenteDiretrizes para o desenvolvimento do futebol feminino.
Fatos e fontes

Ver os 4 atos no acervo

4 atos · desde 1996

Direitos reprodutivos

Mais recente: STF — ADPF 442, de 17/10/2025.

0 de 2leis do assunto aprovadas no Congresso tiveram o voto de cada parlamentar registrado.Fonte: dados abertos da Câmara e do Senado ↗
O que diz a mais recenteAção que pede a descriminalização da interrupção voluntária da gestação até a 12ª semana. Julgamento iniciado e não concluído.
Fatos e fontes
  • STF — ADPF 442 (2025): Ação que pede a descriminalização da interrupção voluntária da gestação até a 12ª semana. Julgamento iniciado e não concluído. texto oficial
  • Lei 14.443/2022 (2022): Altera a lei do planejamento familiar: prazo para oferta de contraceptivos e novas condições para a esterilização. texto oficial
  • STF — ADPF 54 (2012): STF decide que a interrupção da gestação de feto anencéfalo não é crime. texto oficial
  • Lei 9.263/1996 (1996): Regula o planejamento familiar (art. 226, §7º, da Constituição), inclusive regras de esterilização. texto oficial

Ver os 4 atos no acervo

2 atos · desde 2014

Assistência e renda

Mais recente: Lei 14.171/2021, de 10/06/2021.

0 de 2leis do assunto aprovadas no Congresso tiveram o voto de cada parlamentar registrado.Fonte: dados abertos da Câmara e do Senado ↗
O que diz a mais recenteProteção à mulher provedora de família monoparental no recebimento do auxílio emergencial.
Fatos e fontes

Ver os 2 atos no acervo

Linha do tempo

Marcos da pesquisa, com a forma como cada um foi aprovado.

  1. Cria o Conselho Nacional dos Direitos da Mulher (CNDM).

    Sem registro nas bases abertas Governo Sarney
  2. Constituição Federal: igualdade de direitos entre homens e mulheres (art. 5º, I), licença à gestante de 120 dias (art. 7º, XVIII), dever do Estado de coibir a violência nas relações familiares (art. 226, §8º), entre outros dispositivos.

    Constituinte Governo Sarney
  3. Proíbe exigir atestado de gravidez ou de esterilização e outras práticas discriminatórias na admissão ou no emprego.

    Decidida nas comissões Governo FHC I
  4. Promulga a Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher (Convenção de Belém do Pará, 1994).

    Tratado internacional Governo FHC I
  5. Lei das Eleições; reserva mínima de candidaturas para cada sexo.

    Votação simbólica Governo FHC I
  6. Promulga a CEDAW (1979) e revoga o Decreto 89.460/1984, que a havia promulgado com reservas.

    Tratado internacional Governo FHC II
  7. Lei Maria da Penha: cria mecanismos para coibir a violência doméstica e familiar contra a mulher.

    Votação simbólica Governo Lula I
  8. Prevê o feminicídio como qualificadora do homicídio e o inclui entre os crimes hediondos.

    Votação simbólica Governo Dilma II
  9. Tipifica importunação sexual e divulgação de cena de estupro; ação penal pública incondicionada nos crimes contra a liberdade sexual.

    Votação simbólica Governo Temer
  10. Normas para prevenir, reprimir e combater a violência política contra a mulher.

    Voto nominal registrado Governo Bolsonaro
  11. Garante na Constituição recursos mínimos de campanha e tempo de propaganda para candidaturas de mulheres.

    Voto nominal registrado Governo Bolsonaro
  12. Igualdade salarial e de critérios remuneratórios entre mulheres e homens.

    Voto nominal registrado Governo Lula III
  13. Torna o feminicídio crime autônomo, agrava penas e altera a Lei Maria da Penha e outras leis.

    Decidida nas comissões Governo Lula III

No Supremo

Decisões do STF ligadas ao tema, com a situação atual.

STF · ADPF 442 · 2025

Ação que pede a descriminalização da interrupção voluntária da gestação até a 12ª semana. Julgamento iniciado e não concluído.

Situação: PendenteNão concluído. Placar parcial: 2 votos a 0 pela descriminalização até 12 semanas (Rosa Weber e Barroso). Os votos de ministros aposentados continuam válidos. Segundo fonte de abril/2026, não havia data para retomada.

Detalhes, posições e cronologia · Fonte

STF · ADPF 779 · 2023

STF declara inconstitucional a tese da "legítima defesa da honra" em feminicídios e agressões contra mulheres.

Situação: ConcluídoProcedente por unanimidade. A tese é inconstitucional e não pode ser usada em nenhuma fase do processo, nem no Tribunal do Júri, sob pena de nulidade.

Detalhes, posições e cronologia · Fonte

STF · ADI 5617 · 2018

STF fixa em no mínimo 30% (ou na proporção das candidaturas) os recursos do Fundo Partidário para campanhas de mulheres.

Situação: ConcluídoProcedente por maioria. O STF retirou o limite de três eleições e fixou o mínimo de recursos para campanhas de mulheres em 30%, ou na proporção das candidaturas femininas, se maior. Vencidos em parte: Marco Aurélio e Gilmar Mendes (procedência parcial) e Ricardo Lewandowski (procedência mais ampla).

Detalhes, posições e cronologia · Fonte

STF · ADPF 54 · 2012

STF decide que a interrupção da gestação de feto anencéfalo não é crime.

Situação: ConcluídoProcedente por 8 votos a 2: interromper a gestação de feto anencéfalo não é crime, e não é preciso autorização judicial, bastando o diagnóstico. Dias Toffoli não votou (impedido por ter atuado no caso como Advogado-Geral da União).

Detalhes, posições e cronologia · Fonte

STF · ADI 4424 e ADC 19 · 2012

STF confirma a constitucionalidade da Lei Maria da Penha (ADC 19) e decide que a lesão corporal leve em violência doméstica contra a mulher é de ação penal pública incondicionada (ADI 4424).

Situação: ConcluídoADC 19 procedente por unanimidade. ADI 4424 procedente por maioria, vencido o ministro Cezar Peluso: a ação penal nesses casos passa a ser pública incondicionada, sem depender de representação da vítima.

Detalhes, posições e cronologia · Fonte

Votações com voto registrado

Votações nominais do texto principal das leis do núcleo do tema, da mais recente para a mais antiga. Uma lei pode ter mais de uma votação (por exemplo, os dois turnos de uma emenda constitucional em cada Casa). Votar sim significa aprovar o texto que virou lei.

  1. Lei 14.611/2023
    Câmara · 04/05/2023 · 325 sim · 36 não · 3 abst.
  2. Lei 14.457/2022
    Câmara · 30/08/2022 · 395 sim · 7 não
  3. Emenda Constitucional 117/2022
    Câmara · 30/03/2022 · 400 sim · 38 não · 1 abst.
  4. Emenda Constitucional 117/2022
    Câmara · 30/03/2022 · 402 sim · 44 não · 1 abst.
  5. Lei 14.335/2022
    Senado · 29/03/2022 · 71 sim · 0 não
  6. Lei 14.316/2022
    Senado · 27/10/2021 · 74 sim · 0 não
  7. Lei 14.311/2022
    Câmara · 06/10/2021 · 296 sim · 121 não · 1 abst.

    Esta lei alterou uma regra anterior (afastamento da gestante, Lei 14.151/2021). Votar sim aqui significa aprovar essa alteração.

  8. Emenda Constitucional 117/2022
    Senado · 14/07/2021 · 69 sim · 4 não
  9. Emenda Constitucional 117/2022
    Senado · 14/07/2021 · 62 sim · 6 não
  10. Lei 14.192/2021
    Senado · 13/07/2021 · 73 sim · 0 não
  11. Lei 14.188/2021
    Senado · 01/07/2021 · 69 sim · 0 não
  12. Lei 14.541/2023
    Senado · 11/03/2021 · 71 sim · 0 não
  13. Lei 14.022/2020
    Senado · 03/06/2020 · 74 sim · 0 não

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Projeto Democracia Brasil · Tema 8 de 12: Direitos das mulheres (piloto, versão preliminar). Desde 1985, das 171 leis, leis complementares e emendas constitucionais sobre o tema, só 15 tiveram o voto de cada parlamentar registrado no texto principal. As outras: votação simbólica (94), só nas comissões (55) ou sem registro nas bases abertas (7). Fonte: https://dadosabertos.camara.leg.br Resumo: https://adrianacorradi.github.io/projeto-democracia-brasil/pesquisa-direitos-das-mulheres.html

Limites.
  • Esta pesquisa trata de um dos 12 temas do projeto (direitos das mulheres). Os números valem só para este tema.
  • Versão preliminar: os dados ainda passam por checagem final.
  • A lista vem das ementas publicadas no Planalto; leis cuja ementa não cita o tema podem faltar.
  • A Câmara não tem votos individuais nas bases abertas antes de 2005.
  • Contar leis por governo não mede importância nem efeito; por isso não há ranking de governos.

Fontes: Planalto (legislação), dados abertos da Câmara e do Senado, Supremo Tribunal Federal. Cada item tem o link da sua fonte no acervo. Método completo no guia metodológico.

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